Очки и возможность замены лежали в плоскости разных организаций: очки начисляла МСК ФИА, а менять гонщиков могли разрешить составители правил гонок, то есть их организаторы (ведь у личного чемпионата мира не было свода правил, как это есть у "Формулы-1"). Видишь, очки не начислили, но замена-то произошла.
И, кстати, я пропустил эту гонку в своём списке.
Сейчас акцент ставится на выступлении гонщика, а раньше - автомобиля. Поэтому менять гонщиков было нормой, ведь надо было конкретный автомобиль довести до финиша на максимально высокой позиции, за что заявитель получал больше призовых. Когда акцент сдвинулся? Вероятно, когда цениться стал результат конкретного гонщика. Либо за гонщика стали выдавать призовые, либо очки в зачёт чемпионатов стали важнее. А если гонка не входила в зачёт какого-либо чемпионата?