Нет, почему. Договора согласия 1981 и 1987 годов (последний из них действовал до конца 1991 года, когда и издавался ежегодник 1992 года) не были конфиденциальными, были пресс-конференции по поводу их подписания, и Балестр раздавал их копии журналистам. Журналисты, бывало, в статьях шпарили цитатами по несколько абзацев. Сейчас эти копии, скорее всего, валяются по антрессолям, и иногда всплывают где-нибудь на "Е-бее".
В такой ситуации было бы логично в ежегоднике коротко дать обзор причин подписания такого договора, объяснить позицию ФИСА. Может быть, в других ежегодниках, например, 1987 или 1988 годов, что-то похожее есть.